本文摘要：在京津冀及周边地区清领霾压力依然较小的情况下，2017年的管理措施将更进一步加码。

在京津冀及周边地区清领霾压力依然较小的情况下，2017年的管理措施将更进一步加码。　　2月14日，记者得知，《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》(印发稿)(以下全称《工作方案》)正在印发。《工作方案》表明，针对AQI(空气质量指数)指数“爆表”的城市，涉及部门计划增大钢铁企业限产力度，同时实行电解铝、化工类企业错峰生产。

　　一位环保系统人士告诉他记者，《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》(印发稿)正在向北京、天津等印发，管理措施力度相当大。比如其中拒绝，在2017年冬季采暖季，涉及城市钢铁白鱼限产50%，电解铝厂限产30%以上。

　　天津港将禁收公路运输煤炭　　《工作方案》认为，为全面实现《大气污染防治行动计划》目标，贯彻提高京津冀及周边地区环境空气质量，在《京津冀及周边地区实施大气污染防治行动计划实施细则》和《京津冀大气污染防治强化措施(2016~2017年)》基础上，更进一步增大京津冀大气污染传输地下通道管理力度，制订2017年工作方案。　　据介绍，此次《工作方案》的实行范围是京津冀大气污染传输地下通道，还包括北京、天津、河北省石家庄、山东省济南、河南省郑州、山西省太原等“2+26”城市。　　值得注意的是，京津冀及周边地区是大气污染最轻的区域，从2016年10月以来，该区域已经历过多次大面积的轻污染天气过程，一些城市甚至经常出现了空气质量指数“爆表”的情况。

从该区域PM2.5的来源看，钢铁、电解铝、化工等企业废气依旧是主要贡献者，在区域内各地最高级别的轻污染天气应急预案中，对于这类企业基本上都是采行仅次于程度限产甚至是拒绝投产。　　2016年7月，环保部实施《京津冀大气污染防治强化措施(2016~2017年)》拒绝，每年11月至次年1月，对污染物传输地下通道城市工业企业实行生产调控。水泥、铸、砖瓦窑行业除分担居民暖气、协同处理城市垃圾和危险废物等健民生任务的生产线外，全部投产;钢铁行业根据污染废气绩效水平展开排序，无法平稳达标排放的实施投产。

　　比较而言，《工作方案》里面的措施拒绝更加贤。文件拒绝，AQI指数“爆表”城市将增大钢铁企业限产力度，2016年冬季AQI持续“爆表”的石家庄、安阳、邯郸、唐山等市，2017年冬季采暖季钢铁生产能力限产50%。　　同时，《工作方案》拒绝，冬季采暖季，电解铝厂限产30%以上;氧化铝企业限产50%左右;碳素企业约将近尤其废气限值的，全部投产，超过尤其废气限值的，限产50%;医药、农药企业在冬季采暖季全部投产，由于民生等市场需求不存在类似情况确需生产的，不应报省级政府批准后。

　　此外，为了严格控制机动车废气，《工作方案》还明确提出天津港禁令接管公路运输煤炭的措施，拒绝在7月底之前，天津港仍然运输煤炭，并转由张唐铁路经唐山港(4.520,0.30,7.11%)运输;9月底前，天津和河北所有集疏港煤炭不准由铁路运输。　　河北工业企业废气是管理重点　　“(大气管理措施)收严将是一个趋势，而雾霾的根源还是工业源。

”上述环保系统人士告诉他记者，《工作方案》中的措施力度相当大，考虑到北京主要的废气源是骑侍郎煤和机动车，因此《工作方案》措施是以管理河北省的工业企业大气污染物排放居多。　　被迫托的是，根据2013年9月国务院印发的《大气污染防治行动计划》(又称“大气十条”)的实行进程，2017年将是“大气十条”的目标考核年。

在天津、河北等陆续提前完成“大气十条”中的PM2.5年均浓度目标后，环保部对两地的目标拒绝更进一步加码。　　《京津冀大气污染防治强化措施(2016~2017年)》明确提出的目标是：到2017年，北京市PM2.5年均浓度超过60微克/立方米左右，天津市PM2.5年均浓度超过60微克/立方米左右，河北省PM2.5年均浓度超过67微克/立方米左右。　　很似乎，除了北京的PM2.5年均浓度目标不变外，天津、河北的目标都在加码。

　　融合今年河北省明确提出的环境质量提高的目标，2017年相对于2016年，在PM2.5年均浓度降幅上，北京市要上升17.8%，天津市要上升13.0%，河北省要上升6%以上。　　对于京津冀地区而言，今年的大气污染防治目标任务较轻，已完成任务的压力较小。上述环保系统人士称之为，实行《工作方案》既是京津冀及周边地区大气污染防治协作小组办公室工作的拒绝，也是减轻京津冀及周边地区雾霾的市场需求。

　　该环保系统人士透漏，目前《工作方案》正在征询北京市、天津市的意见，河北省在大气管理方面认同不会有一些加严的措施。

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